从财务部征税环节开始，再到大宗粮食的流通，再到市场的粮食零售价等，这些统统都有帝国政府插手的痕迹。
至于什么资本市场化之类的，暂时对于中华帝国而言是不现实的，因为目前整个帝国的工商业发展是不均衡的，市场化是不够充分的，在一些不影响民生的商品可以进行完全的市场化，帝国政府并不会进行干预。但是对于粮食这种关乎百姓温饱的大问题上，政府的调控是非常必要的。
同样受到政府调控的还有重工企业，尽管政府方面并没有和对粮食行业那样直接设立一个储粮司来干预市场，但是目前国内的重工企业基本清一色是皇室产业，而皇室产业虽然是商业化运营但是谁也不能否认其官方性质。
所以政府，或者是林哲这个皇帝对国内重工业的调控还是非常严密的。
“目前而言，钢铁产业以及各大机器产业对进口煤炭的依赖非常严重，而上海的煤炭市场的煤炭价格今年已经连续上涨，澳大利亚煤已经从去年较低的七两海关银涨到了八两，英国无烟煤已经涨到了十一两。煤炭价格的上涨，导致各大企业的运营成本加大了不少！”
听着潘立宣着这些，林哲脑海里也是快速转动着，身为后世人他非常清楚中国本来就是煤炭储量相当丰富的国家，后世的山西煤老板那是全国出名的。
但是悲剧的是，煤炭资源丰富、容易开采的地区都不在自己的控制下，山西和直隶以及奉天等地区可都是在清廷手底下呢。
“为了解决目前国内煤炭产量的不足，满足国内各企业以及船舶的燃煤需求，现在我们是打算在徐州建立一个大型的煤炭开采基地！”
潘立宣继续着，林哲也是适时把手中的报告书翻到徐州煤炭基地的那一页，上头写着徐州那边的煤矿容易开采，而且矿区距离京杭大运河虽然有一点，但是也不是不能克服的，预计采用众多的牲口车辆运输，预计每年能够往外运出大约三万吨的煤炭。
看到计划书上煤炭的陆地运输要采用牛车，马车之类的牲口车辆，林哲不由得又是想起了铁路。
来到这个时代也有好几年了，他一直是通过上海商贸区这个对外交流窗口了解国外的一些发展信息，得知英国在三四十年代就进行了疯狂了铁路建设，在英国大规模建设铁路后，德国，美国，法国等国家也是迅速跟进，等到了1858年的今天，铁路技术已经非常成熟。
但是对于中国而言，要建造铁路的投资太过巨大，如果由政府投资的话基本是不可能大规模修建的，一条铁路动则几千万甚至上亿的投资，这把全年的财政收入都砸进去也修不了几条铁路啊。
不过今天既然皇室产业打算在徐州建设煤炭基地，而且也有陆地运输的需求，林哲觉得有必要趁着这个机会搞一个试点。
如今的中国虽然没资金修筑那些几百公里甚至几千公里的大动脉铁路，但是搞个几十公里的小铁路还是可以的。
只要试点成功的话，后续在一些重要地区，比如矿区和内河主航道之间，重要城市之间，比如上海到南京都是可以搞的。
不过即便是试点，政府也不可能自己掏钱的，要搞铁路的话只能是让商业资本来搞，而对于这种实验性的工程，而且耗资极大的工程，也就只有皇室产业牵头才能搞得起来了。
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