但是帝国开发东北地区的意愿和计划是举国皆知，所以不管是现有的三大矿务公司以及那些中小矿务公司眼睁睁的盯着东北地区，就连其他的相关行业的从业者们也是顶着东北地区。
只要条件成熟。那么大量的资本就会蜂拥而入。
北方草原，西北地区以及东北三省，这三个地区的前两个主要是处于国防考虑，移民是为了巩固帝国在这些地区的控制力度。然而在东北地区则是不存在什么民族、分裂、独立、叛乱等诸多问题，其主要问题是和俄国的边境冲突，而这种冲突目前主要集中在黑龙江以北的外兴安岭地区。
帝国向东北大规模移民。主要还是为了开发东北平原，试图把东北平原打造为一个粮仓以及重工业基地。
移民屯垦是一项长期的基本国策。如果不出现巨大的变化，那么帝国对边地的移民措施有可能持续十年甚至更久。
除了移民事务外。国内的诸多事务也需要林哲花费精力进行处理。
比如手中这份内阁工商部那边关于进一步增加广州、天津两大工业区的投入报告书。
报告书上称，为了进一步增加广州、天津这两个城市的工业发展速度，改善等地的投资环境等，拟定了在1862年度对这两座城市进行大规模的基础设施建设投入！
其基建设施主要分为港口、港口通往工业区的主要道路、以及珠江下游的河道休整、天津和北平之间的运河休整等。
此外还有唐山滦州到天津的铁路计划等！
这些计划的投资规模都是比较大的，随随便便都是好几十万甚至上百万，而这些基础建设如果仅仅是依靠当地的财政力量是很难完成的，所以就需要中央给予一定的财政支持。
毕竟不是每个地区都和上海一样有着强大的自我造血功能，本身就拥有极强的地方财政能力的。
上海可以自行拿出好几百万来完成北岸工业区的初期建设，自行出资完成黄浦江沿岸的港口建设，自行完成主要的道路桥梁建设，完全不用中央财政的扶持。
但是其他地方都很难办到这一点了，那些内陆的二三线城市就不用了，即便是广州、天津、苏州、杭州、北平这些大型城市，其自身的地方财政收入也是很难打造出一个大型工业城市来的。
毕竟打造一个工业城市，不仅仅是划出一片土地来，然后挂个工业区的牌子就行的。要想吸引资本入驻，那么地方政府还需要解决诸多的问题。
比如港口设施。内河运输、港口到工业区的陆上交通等，然后如何保障工业区发展起来后大量人口的生活需求等。
这些大量的基础设施建设都是需要地方政策前期拿出真金白银来的。你不修好港口和道路桥梁，可没有什么商人会傻乎乎的跑到你这里来投资。
这也是为帝国帝国两年前就开始扶持国内其他地方筹办工业，但是目前资本选择投建新工厂的时候，依旧会首选在上海，就算不是在上海，但是也会在上海的周边的一些府县，比如松江府的周边几个县，就是依靠着靠近上海的地理优势获得了较大的发展。
工商部的在份关于扶持广州和天津进行基础设施建设的计划书里，提出明年中央财政需要向这两个城市投入总机大约两百万的扶持资金。
当然了。对于这两个城市的工业发展而言，区区两百万是远远不够的，实际上不管是广州还是天津，他们要发展工业，主要还得依靠自身的力量，中央的财政支持只是一小部分而已。
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